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农业生产社会化服务破解种地难题
来源: 编辑:张潆丹 2024-10-16 09:24:47
8月6日,仙龙镇供销社农机服务队开展水稻机收作业。(资料图)
8月6日,仙龙镇供销社农机服务队开展水稻机收作业。(资料图)

渝西都市报记者 凌泽英 文/图

去年以来,永川区各镇街供销社开展农业生产社会化服务,在春耕、秋收等环节中自成风景。今年,由8个服务主体实施了,遍及17个镇街农户的6.5万亩农业生产社会化服务,在系统产能、扩大规模经营、提升种植效益、促进小农户与现代农业发展有机衔接等方面发挥了积极作用。

优选服务主体,规范实施

去年7月,按照重庆市供销合作总社《关于印发<中央财政资金支持供销合作社开展农业生产社会化服务试点工作实施方案>的通知》精神,永川区供销合作社成立工作专班,研究制定了农业生产社会化服务试点工作实施方案,按照公平、公开、择优、规范的原则,选定6家服务主体实施2万亩农业生产社会化服务。

今年,永川区农业生产社会化服务目标任务上升为6.5万亩。区供销合作社主动对接永川区农业农村委、区财政局,征求意见后出台了今年农业生产社会化服务试点工作实施方案。通过各镇街基层社和社有企业申报,选定9家服务主体并进行公示,最终有8家服务主体参与17个镇(街)的农业生产社会化服务。

加强监管,规范实施。区供销合作社在项目前、中、后期实行全程监管。今年5月,永川区组织各基层供销社、部分农民专业合作社召开了农业生产社会化服务政策推介会,进一步扩大服务范围,并指导各基层供销社在“村村旺·农服通”农业生产社会化服务平台登记注册;区供销合作社做好服务主体管理、农机管理、专项资金申报等阶段性审查工作,建立名录库动态管理机制,统一管理。

7月,区供销合作社召开农业生产社会化服务工作推进会,总结去年经验,解读今年实施方案,指导各服务主体在农业生产社会化服务工作中严格规范执行。实施过程中,区供销合作社有关负责人多次前往仙龙、朱沱等镇进行业务指导、过程监督、走访调研,通过合同约定、公示公开、留存影像资料、各方监督等方式,全面加强过程监管,推进项目实施。

去年,农业生产社会化服务试点工作已按时完成,采取了线上线下相结合的方式进行验收。线上,充分利用“村村旺·农服通”农业生产社会化服务平台开展验收,由各服务主体及时整理服务资料,提高工作效率;线下,通过重庆市选定有资质的第三方专业机构进行实地验收。今年也将采取线上线下相结合方式进行验收。

建立利益联结,强村富民

为提升供销系统农业生产社会化服务能力,各供销社与农民专业合作社共同开展农业托管服务,加强协作和利益联结,促进深度融合、健康发展。

在政策推介和工作推进中,区供销合作社鼓励服务主体积极与村集体经济组织合作,充分发挥村“两委”在组织、宣传、发动方面的作用,将有托管需求的农户组织起来,盘活撂荒地、小地块,推动土地集中连片耕作,探索建立供销合作组织与村集体的利益联结机制,通过服务增收、返利增收、分红增收等方式壮大村级集体经济,促农增收,强村富民。支持服务主体将服务收益不低于3元/亩的标准支付给村集体,增加村集体组织经济收入。

大力探索发展农业标准化生产方式,产前、产中、产后全产业链的服务模式、返利分红机制,培育农业生产社会化服务典型示范基地。各服务主体、各农民专业合作社切实理解服务要求、落实服务环节、加快服务进度,坚持把小农户作为主要服务对象,帮助小农户解决一家一户办不了、办不好或办了不划算的农业生产服务难题,让小农户最终受益,引导小农户广泛接受农业生产社会化服务。

在实施农业生产社会化服务中,各供销社坚持引导服务主体整合区域农机资源,聚合机械设备统一调配开展农业生产社会化服务,加大力度引进和培养适合新时代农业生产的专业人才,联动专业合作社培养农业生产社会化服务技术带头人,打造“懂农业、能带头、有担当”的专业型人才队伍。去年各服务主体开展农机手培训,培养当地机手100余人,调度了插秧机、收割机、旋耕机、无人机等100余台农机用于农业生产社会化服务;区供销合作社向6个服务主体拨付了150余万元中央农业经营主体能力提升资金,参与试点工作镇(街)的村集体共获返利5万余元。

未来,区供销合作社将充分发挥供销合作社扎根农村、贴近农民,组织体系比较完整、经营网络比较健全、服务功能比较完备等优势,投身农业农村现代化“四千行动”,参与推进农业机械化发展、提高农民组织化程度、新型农业经营主体培育提升行动,建设区域性、综合性服务组织,构建规模化、全程化服务体系,全面提升农业生产社会化服务水平,推动农业“接二连三”,促进农业高质量发展。